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執行摘要

一、拓寬稅收渠道，實施網上預核驗

實施房地產交易稅網上預審核，實現納稅人網上報送信息、稅務機關預審核反饋信息，減少現場辦稅時間，緩解窗口壓力。

二。促進部門合作，實行一窗受理

設置房地產交易、稅務、登記綜合窗口，一次性收集各部門業務事項所需的全部信息。在不具備設置綜合窗口條件的地區，推進一部門窗口統一受理，避免信息重復報送、納稅人多跑路。

三。優化服務流程，落實商務聯絡處

稅務部門要會同自然資源、住房和城鄉建設等部門積極穩妥地實施業務聯辦。

中華人民共和國國家稅務總局

關于優化房地產交易征稅模式的公告

【/s2/】為深化簡政放權改革，強化監管，完善服務，落實《國務院辦公廳關于縮短不動產登記辦理時間的通知》(國辦發〔2019〕8號)要求，營造一流營商環境，進一步增強納稅人的改革獲得感，現就優化不動產交易征稅方式有關事項公告如下:【/s2/】

一、拓寬稅收渠道，實施網上預核驗

稅務部門要充分發揮互聯網優勢，按照國家稅務總局統一規范，基于電子稅務局各種辦稅渠道，實行不動產交易稅收收入網上預核，實現納稅人網上報送信息、稅務部門預核反饋，減少現場辦稅時間，緩解窗口壓力。有條件的地區可共享各部門信息，依托電子稅務局實現網上辦稅計算、優惠核定、稅款繳納和憑證發放等功能。，從而為納稅人提供全流程的網上辦稅服務。

二。促進部門合作，實行一窗受理

稅務部門要積極配合自然資源、房市武威、深圳公司鄉鎮建設等部門。設立房地產交易、稅務、登記綜合窗口，一次性收集各部門業務事項所需的全部信息。在不具備設置綜合窗口條件的地區，稅務機關應積極配合相關部門整合各項業務事項所需信息，推動由一個部門的窗口統一受理，并通過內部流轉傳遞給其他部門，避免信息重復報送和納稅人跑路。

三。優化服務流程，落實商務聯絡處

稅務部門要會同自然資源、住房和城鄉建設等部門積極穩妥地實施業務聯辦。我們可以依靠政府信息平臺來促進信息共享。在此基礎上，可以優化服務流程，連接聯通的業務處理系統，減少環節和流程，提高工作效率。有條件的地方，可以與相關部門共同探索實施線上業務聯辦。

本公告自發布之日起施行，《中華人民共和國國家稅務總局關于征收機關直接征收契稅的通知》(國稅發〔2004〕137號)同時廢止。

特此公告。

國家稅務總局

2019年4月24日

解讀《中華人民共和國國家稅務總局關于優化房地產交易稅收方式的公告》

現將《中華人民共和國國家稅務總局關于優化房地產交易征稅辦法的公告》(以下簡稱《公告》)的內容解釋如下:

一、導言背景

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于縮短不動產登記辦理時間的通知》(國辦發〔2019〕8號)有關要求，穩步推行網上預核準、一窗受理業務聯辦，優化不動產交易稅收環境，提高辦稅效率，增強企業和群眾在改革中的獲得感，國家稅務總局發布《公告》。

二。內容解讀

(1)拓寬稅收渠道，實行網上預核。稅務機關應創造條件，為納稅人提供各種稅收渠道，解決現場稅收擁堵問題。要結合當地實際，充分發揮互聯網優勢，依托電子稅務局各種稅收渠道，探索建立網上辦稅平臺，實行網上預審核。納稅人可在網上提交相關資料，稅務機關提前核實資料是否齊全后，通知其前往辦稅服務廳辦理相關涉稅業務，減少現場排隊等候時間。在已經實現全流程網上納稅的地區，納稅人也可以直接選擇網上納稅。

(2)深化部門協作，實行一窗受理。為解決納稅人在不同部門之間來回跑、重復報送信息的問題，稅務機關應積極配合相關部門，推動建立不動產交易、稅務、登記綜合窗口，統一受理各部門業務事項所需信息，同一信息不得重復報送。

(3)優化服務流程，落實商務聯絡處。為解決環節多、時間長的問題，稅務機關應在共享涉稅信息的基礎上，加強與相關部門的合作，整合服務流程，推進業務聯絡處的實施。納稅人提交相關材料后，接收部門將信息錄入系統，通過共享平臺傳遞給其他部門。各部門并行辦理相關事宜，稅務部門將契稅繳納情況傳送至不動產登記部門，方便當事人辦理不動產登記。有條件的地區可與相關部門共同探索開發納稅人網上聯絡申請方案，進一步提高房地產交易稅收服務水平。此外，為進一步減少服務環節，提高契稅征收管理效率，在大力推進網上預核、一窗受理、業務聯辦的基礎上，各地如確有必要，可委托房產管理部門依法征收契稅。為此，《公告》明確停止執行《中華人民共和國國家稅務總局關于征收機關直接征收契稅的通知》(國稅發〔2004〕137號)。

三。執行時間[/s2/]

本公告自發布之日起施行。《中華人民共和國遂寧市平山國家稅務局關于征收機關直接征收契稅的通知》(國稅發〔2004〕137號)自公告之日起暫停執行。