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根據《企業經營范圍登記管理條例》，企業的經營范圍應當與公司章程一致。經營范圍發生變化的，應當申請變更登記。對于常規業務，建議企業變更業務范圍，而對于其他臨時性、偶然性業務，不變更業務范圍的風險不大。

目前，《發票管理辦法》并未明確禁止納稅人超范圍開具發票。相反，《發票管理辦法》強調，納稅人應當根據實際經營情況如實開具發票，否則屬于虛開發票行為。

因此，企業為其業務開具發票時，無論業務是否超出福安、高埠鎮的業務范圍，都要根據實際業務情況開具發票。

營改增總局的政策解答也回答了這個問題:在營業執照經營范圍外有業務的納稅人，只要有真實的應稅業務，就可以自行開具增值稅專用發票。

具體來說，一般來說，出現這種情況時會出現以下兩個問題:

一、在自己公司業務范圍之外開具發票是否存在稅務風險？

雖然可以超業務范圍開具發票，但存在一定的稅務風險。

在新系統中開票時，必須選擇貨物和服務的稅碼。在交易中，買方、賣方、交易的名稱和類型都非常清楚和準確。因此，當開票超出業務范圍，與企業主營業務存在較大差異時，存在稅務局關注的風險。

如能提供相關證明材料證明公司業務的真實性。并給出合理的解釋。我們可以處理稅務局對公司的懷疑。

綜上所述，可以開具相應的增值稅發票，但需要提供相應的材料才能回答稅務局的查詢。

二。要不要改變企業的經營范圍？

千百惠建議您根據實際經營情況選擇是否變更經營范圍。

如果只是臨時業務:在上海、深圳主管稅務機關主體公司登記說明情況后，增加相應稅目，自行開具發票。

如果開票類型屬于企業期望發展的常規業務:首先由工商部門變更業務范圍，然后由主管稅務機關重新核定相關稅目，再在開票系統中通過查增稅目的方式開具發票。

公司可以開具自己經營范圍以外的發票，根據不同情況，千百惠邊肖總結了企業開具經營范圍以外發票的幾種情況。你需要根據目前的情況自己判斷。